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北京多地清拖“僵尸车”,如何认定?多街道呼吁解决这些细节问题

2019-05-14 08:13 编辑:TF021 来源:北京晚报

《北京市机动车停车条例》实施满一周年,上周本报相关报道中提到,对“僵尸车”问题,交通部门正在制定关于“僵尸车”的专项清理方案,并会在近期下发违停车辆清拖指导意见。梳理近期市民向市民服务热线12345及北京市信访办反映的相关问题,对于“僵尸车”,居民还有不少疑惑,各街道有现行办法,也提出建议,希望补充细则。

“僵尸车”问题接诉即办

近期,有居民反映,海淀区厂洼东二街、皇苑街存在不少“僵尸车”,以中型甚至大型货车为主,车辆主要用于经营、仓储,成了周边商户的“额外空间”。这些“僵尸车”挤占了道路,同时也给行人带来安全隐患。记者向属地紫竹园街道反映居民诉求后,街道相关科室立即行动展开调查,第一时间制定了治理方案。

几日前记者来到了居民们所反映的两条街巷,这两条窄街呈“L”形相接驳。道路两侧,外表破旧的货车、面包车大约五六辆,其中最大的一辆厢式货车已经顶到了行道树的树冠上。除了锈迹斑斑,有的车已经没了反光镜,有的没了车灯,有的轮胎已经瘪了,“这样的车还能开吗?就这样一直占着路不合适吧?”提起“僵尸车”,附近居民有提不完的意见。

这些“僵尸车”并非完全闲置,驾驶室里、货箱里或塞着满满的快递、废品,或是变成了邻近菜站的仓库。现场忙着收件、收废品的人不少,遮遮掩掩,见有人拍照则躲躲闪闪,上前询问则避而不答。敞着车门、货厢的大车,失去了车的属性,变成了一个个经营空间。

附近居民告诉记者,这些“僵尸车”有的已经占道多年,道路两侧老旧小区很多,周这些货车长期挤占道路,周边居民无论停车、行车都很不方便。周边有车主告诉记者,这些停靠在路侧的货车,体型较大,造成了一个个视觉盲区,平时居民过马路很不安全,建议相关部门治理。

记者将该问题向属地紫竹园街道反映,并得知对于该问题街道已经有所关注。街道相关科室第一时间进行调查核实,并给与反馈。“我们在调查过程当中,看到了居民们反映的‘僵尸车’,进一步调查,他们还可能存在偷电行为。”工作人员介绍,上周,综合执法队在巡查中发现,一快递公司厢式货车,停放在厂洼东二街东口北侧路边停车位中,其车身有一根电线出来通过管道埋藏在人行便道地表下,通过痕迹发现通到附近路灯管理处的井盖里,怀疑存在偷电行为。综合执法队定于近期,联合公安,交警,工商,城管,供电等相关单位,对僵尸车偷电行为进行现场调查,如确定有相关违法行为的,现场进行处理。

记者从紫竹园街道了解到,针对僵尸车的问题,街道综合执法队对辖区内僵尸车一直积极开展日常巡查,并有多次专项行动。经发现举报,第一时间联系车主,联合公安、交警、城管执法队、工商等职能部门,依照交通安全法律法规统一进行清拖处理,做到发现一起,处理一起。

相关案例

近日有市民反映,在位于玉蜓桥东南角的一处小花园外,数量辆僵尸车停放多时,这与周边优美的环境显得格格不入,希望有关部门能够及时进行清理。

昨天下午,记者在玉蜓桥东南角看到,共有两辆僵尸车停放在靠近该处街心花园的便道上。其中一辆老式桑塔纳轿车车身油漆已经脱落,内部钢板暴露在外已经锈迹斑斑。破碎的车窗上贴有不少收分和租售车牌的广告,透过破碎的玻璃记者发现车辆内部同样破损严重,车座上甚至还可以看到不少食物包装和枯枝落叶。而在便道南端,另一辆挂有苏A牌照的吉利轿车看起来同样已经有了不少年头。汽车风挡玻璃上最近一次年检时间停留在了2015年,侧面的车窗玻璃也已碎成了蛛网状,就连罩在车身外的车衣也在日晒雨淋后从车身上脱落了一半。

在花园内散步的王先生告诉记者,“这处靠近公园的便道如今已经成了不少车辆的停车场,像这两辆僵尸车从我注意到算起至今,最少也得有一年多的时间了。”

多街道呼吁 强化细则

“僵尸车”究竟如何认定?在网上查询,没有绝对定义,甚至一些定义是引用了相关媒体报道,本末倒置。目前对于僵尸车的认定办法,各街道、地区都有相应办法,仔细浏览,不尽相同。交流过程当中,有街道提到,细节处理还要强化,比如有车主常年出国,车辆闲置,这样的情况如何判定?

仍以紫竹院街道为例,记者了解到,“僵尸车”清理整治工作主要分为两类:一是在城市道路、居住小区及胡同、广场、绿地、桥下空间等公共场所长期停放,妨碍其他车辆、行人通行,或影响市容环境、妨碍相关空间、场所的主题功能和用途;二是利用“僵尸车”用于堆放物品、摆摊设点、违规回收报废等违法行为。

在浏览其他街道的治理办法,衡量标准普遍提到,长期停放、无人认领、无修复价值,明显为报废车等等。多街道也在寻找细节处理办法,“长期停放”究竟多久算长,“无修复价值”究竟多烂算不能修,都是容易产生争议的问题。

“甩手”问题 或成主因

梳理市民服务热线12345相关线索,“僵尸车”相关问题从今年一月到三月,问题反映分别为317件、272件、553件,而到四月份,单月问题数量反映直线上升到了945件。

随机挑选相关线索进行调查走访,记者发现,所关注的线索当中,有超过60%的“僵尸车”来源于报废车辆。很多街道提到,目前“僵尸车”问题,与其说治理,更多的还是被动清理,街道在相关工作中一般是做牵头工作,协调多个相关部门来治理“僵尸车”。被认定的“僵尸车”,本该由车主执行报废,一旦“甩手”,无论是清运还是最终处置都是政府来承担,在找不到车主,最终处置没有依据的情况下,这些“僵尸车”只是暂时挪了地方,被集中起来,而不是报废。“希望能有一些细则出台,对弃置车辆的车主有些约束办法。”

这些算“僵尸车”还是障碍物?

“这些三轮车在小区里放了将近十年,不仅占车位还阻挡了消防通道。它们算不算‘僵尸车’啊?”朝阳区富华家园居民林先生,面对小区内停放许久的各类“车辆”很是头疼。弃置不用的三轮车、自行车、婴儿车常年占道,甚至成为了占用车位的工具。

记者在走访时看到,4号楼北侧一辆红色残摩已然锈迹斑斑,皮质座椅开着口子露了棉花,居民告诉记者这辆车就是楼里居民的,这户居民买了汽车之后,这辆残摩就一直摆放在公共车位上。

记者继续走访发现,小区南侧也有类似情况。6号楼两个单元之间的空地,则被一辆三轮板车占据。三轮板车上盖着蓝色塑料布,车轮被牢牢锁在地面上,一辆破车挪动不得。

富华家园小区物业工作人员表示,小区内长期停放的三轮车以及机动车,物业曾做过多次清理,“如果是我们物业自己清理,这些车的车主意见就很大,偶尔还会产生冲突。”工作人员表示,物业并没有执法权每次只能劝阻,也确实收效甚微。记者了解到,去年年底物业曾联合属地政府对小区内的占道三轮车和僵尸车进行了清理,但是行动过后问题反弹很快,“我们打算近期汇报属地政府,再进行一次联合执法。”

在12345的相关问题反映中,类似问题还有不少,走访时多个物业表态,在《北京市机动车停车管理条例》中规定,任何单位和个人不得擅自在道路上和其他公共区域内设置固定或者可移动障碍物阻碍机动车停放和通行,但以此向业主进行说服往往也难,凡是“带轮子”的,都容易产生争议,“这到底是一个障碍物,还是一辆车呢?只要不是明显阻碍道路的、占用固定停车位的,都不好劝。”

来源:北京晚报 记者:景一鸣 陈圣禹 张群琛 文并摄

流程编辑:TF021

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